Законодательная база некоммерческой потребительской кооперации в России – 2016г

Автор: Валерий Борисович

Рубрики: Законодательство, Новости, Учебные материалы

ГК РФ - картинка_276_300Нам до сих пор продолжают поступать вопросы в связи с изменениями в Гражданский Кодекс РФ, которые затронули потребительские общества, поэтому принято решение рассказать об этом ещё раз.

Тем более, что подобная статья от января 2014 г. (ссылка здесь) в части своей устарела. Вот эту “устаревшую часть” и рассмотрим.

Поэтому, будем обсуждать «первоисточники» (цитаты выделены коричневым цветом, курсивом) заново.

Первое.

ГК РФ. Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации.
Пункт 1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Пункт 3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
1) потребительских кооперативов …

далее рассматриваем Статью 5 “нашего любимого”  Закона №3085-1 от 19 июня 1992г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах их союзах) в Российской Федерации», в которой сказано:

Потребительское общество созданное в форме потребительского кооператива…

Т.е. организационно-правовая форма, установленная с 01.09.2014г. для вновь создаваемых организаций по Закону 3085-1 – потребительский кооператив. По действующему ОКОПФ (Общероссийский классификатор организационно-правовых форм) вновь создаваемому юридическому лицу по Закону 3085-1 органы гос.статистики должны присвоить код 2 01 00 (Потребительские кооперативы).

Как будет сказано дальше, наименование “потребительское общество” для вновь создаваемых юр. лиц, действующих по Закону 3085-1, лучше уже не применять, чтобы не получить отказ в гос.регистрации. Статья по этому поводу была опубликована на нашем сайте в сентябре 2014 г, там же были размещены сканкопии ответов налоговых органов. Ссылка здесь. В наименовании есть и другие нюансы, которые обозначили налоговики в своих ответах в 2014 году и о которых тоже расскажем.

Второе.

ГК РФ. Статья 48. Понятие юридического лица.
Пункт 2. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пункт 3. …
К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации.

Про интересующую нас организационно-правовую форму вопрос  уже разобрали. О корпоративных организациях, к которым теперь относятся потребительские кооперативы, поговорим как-нибудь в другой раз.

Здесь хочется обратить внимание на следующее:

До 01.09.2014 г. данная статья ГК РФ существовала в другой редакции и самое ценное для нас там было то, что пайщики, уже по Гражданскому Кодексу, имели обязательственные права в отношении потребительского общества (потребительского кооператива), членами которого они являлись.

Почему законодатели “выкинули” эту формулировку из ГК РФ, трудно сказать. Может, консультанты у них были “троечниками”. Или мы не поняли “гениальность” такого “маневра”.

Но, в любом случае, мы рекомендуем про обязательственные права пайщиков прописать в Уставе или хотя бы в “Положении об имуществе и фондах”, которое принимается общим собранием и имеет фактически “продолжение” Устава, которое не регистрируется в налоговой.

Кто заказывал у нас документооборот после 01.09.2014 г., мы это предусмотрели и такие формулировки внесли в Устав. Кто заказывал ранее этого срока, тому высылали (по требованию) обновления образцов документов, в том числе новую редакцию “Положения об имуществе и фондах”.

Кто не является нашим заказчиком, делал документы сам или с привлечением сторонних лиц, очень рекомендуем найти старую редакцию Статьи 48 ГК РФ и вставить формулировку про обязательственные права пайщиков в свой Устав или другой документ, принимаемый общим собранием.

Третье. 

Статью 116. Потребительский кооператив – аннулировали с 01.09.2014 г.

Теперь вместо неё введены в ГК РФ две статьи, цитаты из которых:

 ГК РФ Статья 123.1. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях.
Пункт 1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками , учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
Пункт 2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов…
Пункт 4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

ГК РФ Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе
Пункт 1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Пункт 2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово “кооператив”. Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова “потребительское общество”.

Кроме того, в Законе 99-ФЗ (которым и введены изменения в ГК РФ, касающиеся потребительской кооперации), есть Статья 3., а в ней Пункты 7 и 8, в которых сказано следующее:

Пункт 7. Учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции настоящего ФЗ) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции настоящего ФЗ) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции настоящего ФЗ) действуют в части, не противоречащей указанным нормам. 

8. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 ГК РФ (в редакции настоящего ФЗ):
3) к потребительским обществам… – о потребительских кооперативах (статьи 123 дробь 2 и 123 дробь 3);

Основные моменты, на которые обращаем внимание:

а). Наименование “Потребительское общество” отдали обществам взаимного страхования. Хочется спросить наших законодателей (а вернее тех, кто документы законодателям готовит): “с какого перепуга”? Но “наше дело маленькое”, придётся подчиняться и называть наши организации “Потребительский кооператив…” или просто “Кооператив…”

Как было сказано в официальном ответе одной из налоговых инспекций, название “Потребительское общество” при гос. регистрации “не пройдёт”!

Хотя, как показала практика, начальник юр. отдела этой налоговой (кто готовил ответ), а также начальник налоговой инспекции (на личном бланке которого было второе письмо “в догонку”) явно “погорячились”, т.к. в нашей большой стране оказалось несколько регионов, в которых после 01.09.2014 г. спокойно регистрировали “Потребительское общество”, создаваемое по Закону 3085-1.

Вот некоторые “отличившиеся” регионы, где, по нашим данным, сотрудники налоговых инспекций не принимают во внимание изменения, вступившие в силу с 01.09.2014 г.:

г. Москва, г.Санкт-Петербург, Пензенская область, Краснодарский край, Республика Алтай, Республика Крым, Республика Татарстан, Самарская область.

Может есть ещё примеры, но эти знаем точно.

б). Как сказано в Пункте 3, Статьи 7 Закона 99-ФЗ, при первом изменении Устава, всем организациям с наименованием “Потребительское общество” придется переименовываться в “Потребительский кооператив”. (Естественно надо будет менять печать, вносить изменение в банковскую карточку, а потом уведомлять контрагентов об этих изменениях).

Так что, будьте готовы!

Но примите к сведению и следующий пункт:

в). В Пункте 2. Статьи 123 дробь 2. ГК РФ сказано, что наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности.

По нашей практике, в 99% случаев налоговики не обращают на это внимание и спокойно регистрируют:

Потребительский кооператив “Вместе”, Потребительский кооператив “Благосостояние”, Потребительский кооператив “Содействие”, Потребительский кооператив “Эволюция” и т.д. и т.п.

Однако, в апреле этого, 2016 г, был получен первый отказ в гос.регистрации Потребительского кооператива, в названии которого не было указания на основную цель его деятельности. Случилось это в Ставропольском крае.

После того, как цель была добавлена в наименование, гос. регистрация прошла успешно.

Четвертое и т.д.

Есть ещё нюансы, но их, как правило, обсуждаем при подготовке образов документов для вновь создаваемых некоммерческих потребительских кооперативов или при приведение в соответствие с некоммерческой деятельностью уже созданных ПО или ПК.

Опубликовано 14.05.2016г

Обновлено: 02 июля 2016 г.

 

55 комментариев. Скажите, что вы думаете!

  1. Наталья пишет:

    Здравствуйте, Валерий Борисович. С наступившим новым годом! Я покупала книжечку, беседовали с Вами по скайпу , участвовала в вебинаре (кажется в самом первом).Всё это было в далеком 2014. И после этого наше ПО “успешно” не вело деятельность,все учредители заняты своими делами (не связанными с ПО), отчетность нулевую я сдавала . А сейчас случилось так, что передо мной стоит выбор: открывать ИП\ооо или возобновить деятельность ПО. Те услуги, которые мы оказывали еще в 2010-13гг. сейчас стали интересны людям и они просят возобновить работу. Но я заранее понимаю,что доход будет не большой и команду единомышленников мне не подобрать (в плане активного развития Общества). Но и страховые взносы как ИП не прельщают. Вопрос к Вам как опытному бизнесмену: стоит-ли начинать вести деятельность как ПО или проще открыть ИП\ООО. А если я открою, что делать с ПО – как ликвидировать, если оно не вело деятельность и никакого общего собрания, соответственно, быть не может, чтобы вынести решение о ликвидации. Спасибо. И всего самого доброго и светлого в новом году!

    • Наталья, спасибо!
      С Новым годом!
      Удачи и достижения поставленных целей!

      Что касается Вашего вопроса, то однозначного решения нет.
      Решение зависит от множества факторов:
      видов деятельности, рентабельности бизнеса (дела), объема и т.д.
      Нужно всегда всё просчитывать.

  2. Василий пишет:

    Валерий, добрый день! Подскажите пожалуйста, в связи с изменением законодательства, есть ли проблемы с “сохранением имущества от приставов”? Или все по старой схеме можно сделать? Покупал книгу у Вас примерно пол года назад, вот хочу узнать по поводу этому вопросу, работает ли это до сих пор или нет.

  3. Наталья пишет:

    Здравствуйте. Ставропольский край. Нам отказано в регистрации ПК уже 2 раза. 1-й раз, когда написали ПК социальных программ, отказали в регистрации т.к. в кодах деятельности (ОКВЭД)нет такой деятельности, а в названии кооператива должна быть отражена основная деятельность. Мы исправили на улучшение жизни населения . 2-й раз отказали по причине, что эта деятельность только для общественных организаций, кроме того, в заявлении мы указали паевый фонд, которого не должно быть.

    • Наталья, чтобы узнать, насколько правильно Вам отказали в 1-й раз, надо увидель копию отказа, Устав и форму Р11001, что Вы сдавали в ИФНС.
      Присылайте нам на почту, посмотрим.

      В Вашем крае совсем недавно зарегистрированы:

      ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ ПО РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ ПАЙЩИКОВ “СЕМЬЯ ПЛЮС” (МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 11 ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ)
      (сентябрь 2016г)

      МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ ПО РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ ПАЙЩИКОВ “МАСТЕРСКАЯ ИНВЕСТОРА” (та же ИФНС)
      (август 2016г)

      Что касается второго раза, то если Вы в форме Р11001 указали сумму паевого фонда (даже ноль поставили), Вам отказали правильно, вариантов оспорить нет.

      • Наталья пишет:

        Отказ обосновали, что ПК – это коммерческая организация, а код деятельности относится к некоммерческим и общественным. В графе паевый фонд мы ничего не ставили, а на 2-й стр. заявления указали, что есть паевый фонд, что тоже послужило отказу

        • Наталья, не смешите меня и посетителей сайта!
          “ПК – это коммерческая организация”???
          ПК может быть только в одном случае “коммерческой организацией”, когда это производственный кооператив.
          А мы на этом сайте обсуждаем только потребительские кооперативы!

          То ли Вы всё придымываете, то ли налоговики Ваши не не в курсе, что существует Гражданский Кодекс РФ, где “чёрным по белому” написано:
          а). Пункт 3 Статьи 50:
          “Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
          1) потребительских кооперативов …”

          б). Пункт 2 Статьи 123.1:
          “Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов…”

          Т.е. потребительский кооператив – некоммерческий по Гражданскому Кодексу!
          Он, конечно, может заниматься коммерчекой деятельностью, но это детали, к гос. регистрации не имеющие никакого отношения!

          Поэтому, как я Вам уже говорил, присылайте форму Р11001, что Вы сдавали в налоговую и копию отказа.
          Посмотрим, проанализируем, тогда можно будет делать выводы.

  4. Лариса пишет:

    Добрый день! Вопрос: Можно ли провести реорганизацию союза в составе которого имеется филиал осуществляющий предпринимательскую деятельность и извлекающий прибыль в целях уставной деятельности союза. Реорганизацию провести путем выделения ООО на базе имущества филиала. Филиал ведет деятельность самостоятельно. составляет баланс, имеет отдельный расчетный счет.
    Если просто закрыть филиал и открыть новое ООО не будет правоприемства, и все передвижения активов будет облагаться налогами, кроме этого нужно будет большому количеству работников при увольнении выплатить компенсацию , а это большие затраты. Подскажите как можно экономичней подойти к решению данного вопроса. В законе о потребительской кооперации реорганизация союзов в форме выделения не раскрыта и нет комментариев к данной статье. С уважением Лариса.

  5. Анна пишет:

    Валерий Борисович, может ли Председатель совета вести бухгалтерию: принимать взносы. выдавать рко? Сам сдавать нулевые отчеты в налоговую. сам подписываться в договорах?
    P.S. Документооборот весь заказывали у вас по ПК.

    • Анна, все, что Вы сказали, может делать лицо, действующее без доверненности от имени НПО (НПК).
      Для этого ему надо издать приказ, в котором будет сказано, что обязанности гл.бухгалтера он возлагает на себя.
      Обычно, такой приказ делается в самом начале деятельности, после гос. регистрации и перед открытием р/счета НПО (НПК) в банке.
      Тогда в банковской карточке, заполняемой перед открытием р/счета, будет только “первая подпись” (руководителя), а “второй подписи” (гл.бухгалтера) не будет.
      Во всех документах, где должна быть подпись гл.бухгалтера необходимо будет ставить: “гл.бух не предусмотрен”.

      Что касается лиц, действующих без доверенности от имени НПО (НПК):
      по Закону 3085-1 их два (председатель совета и председатель правления).
      Однако, по нашему мнению, по действующему Гражданскому Кодексу – один (председатель правления).
      Эту коллизию, похоже, мало кто понимает и применяет, но такая коллизия есть (опять же, по нашему мнению).
      Поэтому, правильней все сказанные Вами функции “повесить” на председателя правления.

      • Анна пишет:

        Валерий Борисовчи, так может нам просто в положении о бух.учете указать, что бух.учет в кооперативе осуществляется должностным бухгалтером, принятым на работу по решению председателя совета Кооператива, самим председателем совета или по договору.
        и путаться с приказами не нужно.
        А так если я правильно поняла председатель правления должен вынести приказ что председатель совета является главным бухгалтером?

  6. Виталий пишет:

    Потребительское общество или потребительский кооператив?

    Повсюду, регистрируются до настоящего времени, потребительские кооперативы в организационно-правовой форме «Потребительское общество» и наше к сожалению Общество не исключение. Но мы вовремя исправили и внесли изменения в свой устав и прочие руководящие документы Общества.

    Предлагаю обратить внимание на формулировку ст. 5 Закона о потребкооперации: Потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива, является юридическим лицом и обладает следующими правомочиями: перечисление правомочий.

    Определяющая фраза в этой статье: потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива.

    Т.е. изначально все потребительские общества обязаны были регистрироваться в форме потребительского кооператива и никак иначе. Следуя данной норме закона, то с 1992 года и по настоящее время все потребительские общества, созданные в форме «Потребительского общества», вне закона, поскольку созданы не в форме потребительского кооператива. Все совершенные такими потребительскими обществами сделки недействительны в силу того, что они не были созданы в форме потребительского кооператива и не были наделены правомочиями:

    — заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков;
    — осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано;
    — иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные общества, учреждения и осуществлять свои права в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    — участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;
    — создавать предусмотренные настоящим Законом фонды потребительского общества;
    — распределять доходы между пайщиками в соответствии с уставом потребительского общества;
    — привлекать заемные средства от пайщиков и других лиц;
    — осуществлять в установленном уставом порядке кредитование и авансирование пайщиков;
    — осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    — обжаловать в судебном порядке акты государственных органов, акты органов местного самоуправления, действия их должностных лиц, нарушающие права потребительского общества;
    — осуществлять иные права юридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом потребительского общества.

    Повсеместная истерия о том, что с 01 сентября 2014 года организационно-правовая форма вне закона, безосновательна. Что объясняется изложенным выше. Потребительские общества созданные в форме потребительских обществ с 1992 года были не правосубъектны, не являются юридическими лицами и не правомочны решать поставленные перед ними задачи.

    О чем и свидетельствовали положения, содержащиеся в утратившей силу статье 116 Гражданского кодекса, в которой речь шла именно о потребительских обществах, созданных в форме потребительских кооперативов.

    Государство, внося изменения в ГК РФ с 01 сентября 2014 года, лишь упорядочило создание и деятельность потребительских обществ, созданных в организационно-правовой форме Потребительский кооператив.

    Таким образом правами и полномочиями обладали и обладают только те потребительские общества, которые созданы в организационно-правовой форме «Потребительский кооператив».

    • Виталий, Вы путаете “кислое с пресным”.
      :)

      Есть 2 понятия:
      1. Наименование.
      2. Организационно-правовая форма по ОКОПФ (Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм).

      1). По наименованию:
      а). До 01.09.2014г все организации, которые создавались по Закону 3085-1 могли иметь в названии “Потребительское общество”, “Потребительский союз”, “Кооператив”.
      б). После 01.09.2014. все вновь создаваемые организации по Закону 3085-1 – должны иметь в названии слово “Кооператив” (“Потребительский кооператив” – это наша рекомендация, т.е. слово “Потребительский” не обязательное).
      в). Кто регистрирует “Потребительское общество” по Закону 3085-1 после 01.09.2014г, действительно рискует.
      Мы это объясняли много раз.
      И на сайте, и в книгах, и на вебинаре, объясняю это и на консультациях.
      Ссылка на то, что “налоговая же регистрирует” – говорит о том, что и те, кто подает документы на гос. регистрацию и сотрудники налоговой, кто эти документы принимает и регистрирует, уж извините, “троечники”.
      Закон 99-ФЗ от 05.05.2014г не читали.
      Но последствия могут быть только у ПО и его рукуводителях.
      С налоговой “как с гуся вода”.
      г). Те же ПО, кто зарегистрировался до 01.09.2014г. могут так называться (т.е. ПО) до первого изменения своего Устава.
      В Законе 99-ФЗ тоже про это сказано (Статья 3 пункт 7).

      2). По ОКОПФ.
      а). Вот с этим, я считаю, что вообще “заморачиваться” не стоит.
      б). Этот код присваивает ФСГС (Федеральная служба государственной статистики),
      этот код особо ни на что не влияет, разве что Ваше ПО (ПК) в статистике “посчитают” не так.
      Вам от этого “ни холодно, ни жарко”.
      Они там это присваивают на основании Приказов Росстандарта.
      В 0-вые годы всем ПО присваивали код 85 – “Потребительские кооперативы”.
      С 2012 г ввели новую кодировку и стали присваивать ПО код 2 01 07 “Потребительские общества”
      А после того, как вышел Закон 99-ФЗ, стали присваивать ПО код 2 01 00 “Потребительские кооперативы”

      • Виталий пишет:

        Уфффф. Причем тут коды? Мы говорим об ОПФ и правомочиях потребительских обществ. а). До 01.09.2014г все организации, которые создавались по Закону 3085-1 могли иметь в названии “Потребительское общество”, “Потребительский союз”, “Кооператив”.

        Действовавшая до 01.09.2014 года ст. 116 ГК РФ

        1. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

        3. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово “кооператив”, или слова “потребительский союз” либо “потребительское общество”.

        До 01.09.2014 года речь шла именно о потребительских кооперативах, и ОПФ “Потребительское общество” НЕ было и НЕ могло быть

        • Виталий, будет время, прочитайте ОК 028-2012 утв. Приказом Росстандарта от 16 октября 2012 г. N 505-ст

          • Виталий пишет:

            Приказ Росстандарта никак не может быть источником права Валерий Борисович. Приказ Росстандарта это даже не постановление.
            Первый закон государства, регулирующий вообще гражданские отношения является Гражданский кодекс. Ему не может противоречить ни один из специальных законов.
            И поскольку приказ не является источником права, то в данном случае отношения регулируются ГК РФ и специальным законом – Законом о потребкооперации.

            • Виталий, вообще-то, “первый закон государства” (основной закон) – это Конституция.
              :)

              Если хотите “потеоритизировать”, то, просьба не на нашем сайте.
              Здесь рассматираются вопросы практичекого применения потребительской кооперации, в первую очередь некоммерческой.

  7. Виталий пишет:

    Если ПО с 01 сентября 2014 года стало ПК, то как тогда именуются органы управления Кооператива? Ведь если ОПФ – потребительский кооператив, то и орган управления этого ОПФ должен быть соответствующим – Совет потребительского кооператива. Однако такое положение вступает в противоречие Закону о потребкооперации, согласно которому орган управления – Совет потребительского общества.

    • Виталий, не вижу противоречий.
      Как говорится, “совет он и в Африке совет”.
      :)

      Мне больше нравится противоречие Главы VIII
      Закона 3085-1.
      Привет законодателям!

      • Виталий пишет:

        Валерий Борисович! Это понятно, что совет он и в Африке совет, также как Правление и РК. Мне совершенно не понятно, как прописывать в Уставе. Не пропишу же просто Совет или коротко Правление.
        По общему правилу при наличии специальной нормы, регулирующей конкретные отношения, применяются положения этой специальной нормы (КС РФ, ВС РФ – при наличии коллизий права). ГК общая норма права, Закон о потребкооперации – специальная.
        К тому же до этого 99-ФЗ как я понимаю ПО должно было создаваться в форме ПК, т.к на это имеется по сей день прямое указание Закона о потребкооперации, выраженное в абз. 1 ст. 5: Потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива.

        Ох уж эти законодатели…. Сплошной взрыв мозга.
        И все же Совет ПО или Совет ПК, Правление ПО или Правление ПК???

        А какие противоречия связанные с Союзами Валерий Борисович?

        • Совет ПК “Благосостояние”
          Совет ПО “Вместе”
          Председатель совета ПК “Благосостояние”
          Председатель правления ПК “Благосостояние”
          Вот так.

          По Союзам?
          По Закону 3085-1: СПО.
          А по ГК РФ, видимо, СПК.
          :)

          • Виталий пишет:

            И в том и в другом случае (ПО и ПК, СПО и СПК) имеется один и тот же конфликт между ГК и нашим законом.

            Решение этой проблемы я думаю кроется в Уставе – азбуке ПО и СПО. Главное правильно его составить.

            Если мы пропишем к примеру так:

            Международный потребительский кооператив общественного развития «…» является потребительским обществом (далее Общество), созданным в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации….».

            В своей деятельности Общество руководствуется с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации….», другими законодательными актами и подзаконными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими возникшие гражданские отношения.

            Органы управления Общества формируются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации….»

            Аналогично можно прописать и в отношении СПО.
            Думаю этим мы устраним возникшую коллизию. Вы так не считаете?

            • Виталий, считаю, что есть 2 варианта развития событий:
              1. Делаете всё самостоятельно, информации в открытом доступе на нашем сайте куча.
              Есть наши статьи, а также комментарии наши и наших пользователей.
              Например, Ваш комментарий №6621.
              А это значит, что мы ответили примерно на 3000 вопросов.
              :)
              Замечу, бесплатно!
              2. Приходите на консультацию в скайпе.
              Условия здесь.
              И мы постараемся ответить на все Ваши вопросы.

  8. Султан пишет:

    Здравствуйте Валерий Борисович! Вопрос такой. Мы зарегистрировали ПО в Астрахани. Документы о регистрации получили из налоговой 27.04.2016г. До тлго как зарегистрировать название было НПК нас заставили девчата в налоговой изменить на ПО изиенили, зарестрировали проработали три месяца сегодня звонок и налоговой о том что у нас неправильно зарегистрировано ПО. а должно быть НПК хотя всё делали по их рекомендациям. А теперь якобы всё не верно . кто должен отвечать ? Нам теперь всё переделывать а это материальные затраты печати вывески и т.д и т.п

    • Султан, именно поэтому не устаю повторять:
      не слушайте “девчат с налоговой”,
      “вооружайтесь” законодательством и смело спорьте с “девчатами” и их начальниками.
      Поэтому, в данном случае виноваты Вы и только Вы.
      С 01.09.2014 все вновь регистрируемые юр.лица по Закону 3085-1 должны называться “Потребительский кооператив” или просто “Кооператив”, а также должно быть указание в названии на основную цель деятельности.
      Кстати, на нашем сайте эта проблема разбиралась ещё в сентябре 2014г.
      Прочитайте в дополнении к этой статье, к которой написали комментарий, ещё здесь, а также послушайте здесь.

  9. Виталий пишет:

    Также отмечу, что даже если допустить, что пай будет внесен услугой (обучение монгольскому языку), то этот пай в случае его возврата возвращен быть не может, т.к. ни Совет, ни Правление оказать такую услугу пайщику, требующего возврата пая, оказать не сможет, только лишь потому, что ни Совет, ни Правление или кто из пайщиков монголами не являются.

    • Алексей пишет:

      Виталий, для услуг в ПК (ПО) есть невозвратные членские взносы.
      А работы, да – не внести. Но можно внести результат работ.

      • Виталий пишет:

        Алексей, не совсем понятно каким образом услуга может быть внесена в ПК в качестве членского взноса? Как можно внести нематериальный объект в какой либо материальный фонд, где аккумулируются материально-технические средства?
        Результат же работ, он может быть внесен и в паевой фонд в виде пая, поскольку является конечным материальным продуктом от деятельности.

        • Алексей пишет:

          Виталий, как ниже ответил Валерий Борисович, услуги внести нельзя.
          Я невнимательно прочел ваше сообщение. Прошу прощения.
          Я описал вам, как услуги могут оказываться самим ПК (ПО), но вы наверняка уже это и без меня знаете.

  10. Виталий пишет:

    Доброго времени суток Валерий Борисович!

    Вопрос такого плана. Согласно основным понятиям, выраженным в статье 1 Закона о потребкооперации, потребительское общество – это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами ИМУЩЕСТВЕННЫХ паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

    Аналогичным образом раскрыто понятие в ст. 123.2 ГК РФ.

    В данном определении раскрывается принцип деятельности Общества: объединение его членами ИМУЩЕСТВЕННЫХ паевых взносов. Другого толкования законодатель не дает и иным образом толковать это определение нельзя.

    Из части 3 ст. 21 Закона следует, что источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков.

    Паевой фонд потребительского общества состоит из паевых взносов, являющихся одним из источников формирования имущества потребительского общества (ч. 1 ст. 23 Закона).

    Вместе с тем, как следует из той же ст. 1 Закона: паевой взнос – имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом либо имущественными ИЛИ ИНЫМИ ПРАВАМИ, имеющими денежную оценку.

    Если следовать определению, раскрытому в ст. 123.2 ГК и ст. 1 Закона о потребкооперации, то ИНЫЕ ПРАВА должны быть материальны. К таким ИНЫМ ПРАВАМ можно отнести вещные права лиц, не являющихся собственниками (ст. 216 ГК РФ).

    Таким образом паевой фонд не могут образовывать услуги и работы, поскольку эти объекты прав, не являются имущественными. Кроме того, если следовать буквально фразе ИНЫМИ ПРАВАМИ, не раскрывая смысла, то вносить пай в паевой фонд можно в виде всех объектов права, перечисленных в статье 128 ГК РФ, в том числе интеллектуальной собственностью и нематериальными благами, которые в принципе неотчуждаемы и не могут быть переданы, как и услуга с работой, другому в собственность.

    Следовательно обмен паем-услугой и обмен паем-работой невозможен.
    Более того, обмен паем-услугой и обмен паем-работой невозможен только лишь в силу того паевые взносы, являются одним из источников формирования имущества, а работа и услуга имущество образовывать не могут.

    Если я не прав, поправьте.
    Спасибо.

    • Виталий, да, услуги-работы нельзя вносить в паевой фонд.
      Об этом уже много раз говорилось на сайте.
      Можно вносить НМА (нематериальные активы), соответствующие ПБУ 14/2007

  11. Елена пишет:

    Здравствуйте Валерий Борисович!
    Скажите пожалуйста,а можно внести в паевой фонд право требования дебиторской задолженности?
    Спасибо за подробный и развёрнутый ответ.

  12. Сабина пишет:

    Валерий Борисович! Здравствуйте. Можем ли мы ввести “добровольный членский взнос” с фиксированным размером для того, что бы некоторые пайщики вносили эти взносы? Так чтоб это не попадало под налогообложение!
    Огромное вам спасибо за ранее!!!

  13. Анна пишет:

    Валерий Борисович, здравствуйте! У нас такой вопрос: можем ли мы в рекламных буклетах и плакатах назвать свой Целевую Программу так – Федеральная целевая программа “Доступный автомобиль”.

  14. Елена пишет:

    До недавнего времени хозяйства, применяющие «упрощенку», освобождались от уплаты налога на имущество. Однако Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 52-ФЗ (далее – Закон № 52-ФЗ) в Налоговый кодекс РФ были внесены изменения.
    Теперь, если на балансе предприятия числятся объекты недвижимости, база для которых определяется как кадастровая стоимость, то по ним придется заплатить налог.
    Перечень соответствующих объектов определяет уполномоченный орган исполнительной власти в регионе. Причем сделать это необходимо не позднее 1-го числа очередного налогового периода. Такое правило предусмотрено подпунктом 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ.
    В письме Минфина России от 3 марта 2014 г. № 03-05-05-01/8876 чиновники напомнили, что сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются Росреестром. Такие полномочия он имеет на основании пункта 5.1.16 Положения… утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457.

    Скажите пожалуйста это имеет отношение к закону 3085-1.Если нет,то на какую статью НК РФ ссылаться,о том что некоммерческие организации на УСН не платят налог по кадастровой стоимости недвижимости до 100 млн.р.
    Спасибо!

  15. Любовь пишет:

    Добрый день!
    Скажите, пожалуйста, необходимо ли ПО внедрять ЕАГИС?

  16. Рамаз пишет:

    Здравствуйте Валерий Борисович
    Статья 250 ГК РФ. Преимущественное право покупки, гласит.
    2. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.
    В части первой ГК правила о преимущественном праве покупки распространены также на случаи отчуждения имущества по договору мены. В то же время очевидно, что их можно применять далеко не во всех случаях такого отчуждения, но лишь тогда, когда отчуждатель обменивает свою долю на вещи, определенные родовыми признаками, причем лицо, имеющее преимущественное право на приобретение доли, предлагает отчуждателю вещи того же рода, в том же количестве и того же качества.
    В связи с этим у меня три вопроса:
    1.Могу ли я как пайщик внести в паевой фонд свою долю в квартире без уведомления других участников долевой собственности?
    2. Я же её не продаю, а вношу в кооператив в виде паевого взноса, а уже в кооперативе произвести обмен паями?
    3. И должен ли кооператив как собственник доли, извещать других участников долей о смене владельца пая?
    Спасибо за подробный и развернутый ответ.

  17. Алена пишет:

    А вот у тех у кого прокатило, не получится ли так, что надо будет все таки переделывать на кооператив?

    • Алена, именно так и получится.
      Придется переделывать.
      Сроки в Законе 99-ФЗ указаны – при первом изменении Устава.

      Кстати, надеюсь, Вы в курсе, что сейчас уже почти все бывшие ОАО (открытые акционерные общества) переименовались в ПАО (публичные акционерные общества).
      А ЗАО (закрытые акционерные общества) – в АО (акционерные общества).
      И это тоже на основании того же 99-ФЗ.
      Зачем законодатели устроили такое переименование – трудно сказать.
      Но Закон вступил в силу 01.09.2014г.
      И выполнять его всё равно придётся.

  18. наталья пишет:

    уважаемый Валерий Борисович , прошу Вас пояснить нам следующее :
    мы уже в письме обращались на Смоленский таможенный пост с просьбой дать ответ на вопрос :
    какие таможенные платежи ( пошлина, НДС или другое) обязано заплатить наше ПО при получении овощей и фруктов из Узбекистана ( в Ташкенте находиться кооперативный участок от нашего ПО, зарегистрированного в г,Москва). конечно , мы не получили ответ от таможни.
    но слышали от других кооператоров , что потребительское общество имеет право не платить пошлину за товар ,который получен от своего кооперативного участка и предназначен для внутреннего потребления его пайщиков. благодарю Вас за внимание ,
    председатель ПО социальных программ ” Приоритет” – Наталья Никольская.

    • Владимир пишет:

      Очень интересный вопрос. Над ним уже 2 месяц думает правовой отдел правительства Забкрая. Если есть какая-то практика, поделитесь кто-нибудь пожалуйста

    • Наталья, моё мнение, что Ваше ПО обязано заплатить НДС, т.к. ввоз товаров в Россию признается объектом налогообложения по НДС (подп. 4 п. 1 ст. 146 НК РФ), а также таможенную пошлину, т.к. освобождение получает только имущество, указанное в 883 Постановлении Правительства РФ от 23.07.1996г. А овощи и фрукты под это Постановление не подходят.
      Если же “другие кооператоры” эти платежи законно “обходят”, пусть поделятся, на основании каких документов.
      Может мы чего-то пока не знаем, т.к. “нельзя объять необъятное”.
      Готов у этих “других кооператоров” проконсультироваться и заплатить им за консультацию. :)

    • Анатолий пишет:

      Здравствуйте!
      НДС при ввозе товаров в Россию обязательно должен быть уплачен, но что такое товар-“Това́р — любая вещь, которая участвует в свободном обмене на другие вещи.
      Предметы, произведённые для личного потребления производителем, в экономическом смысле товарами не являются.” (Википедия)
      В данном случае овощи и фрукты, полученные от кооперативного участка – это имущество кооператива, но товаром уже не являющиеся. При декларировании надо делать упор именно на это обстоятельство.

      • Анатолий, поменьше верьте Википедии.
        Там часто составляют тексты те, кто “не в теме”.
        :)

        Имущество нельзя съесть, а товар можно.
        :)
        Так что, овощи и фрукты или товар, или продукция, но уж точно не имущество.

  19. Равиль пишет:

    Здравствуйте,

    Цели потребительского кооператива:
    1) Удовлетворение материальных и иных потребностей членов Кооператива в продукции, товарах, работах и услугах;
    2) Получение членами Кооператива потребительской выгоды и социальных благ;
    3) Рост благосостояния, качества потребления и уровня жизни членов Кооператива, являющихся потребителями товаров, работ и услуг;
    Не могу сообразить,как можно, в данном случае, назвать кооператив с учетом указания основной цели деятельности. Можете предложить варианты названия с указанием цели?

    • Равиль, вот некоторые примеры:
      Потребительский кооператив социальных программ “…”
      Потребительский кооператив по развитию экономических и социальных программ “…”
      Потребительский кооператив социального обеспечения “…”
      Потребительский кооператив социальных новаций “…”
      Потребительский кооператив социального взаимодействия “…”
      Потребительский кооператив социального развития “…”
      Потребительский кооператив взаимного обеспечения “…”
      Потребительский кооператив “Благосостояние на паях”

  20. Николай пишет:

    Добрый день!

    Ярославская область. (г. Ярославль)
    Регистрировали новую редакцию Устава в январе 2016 года, изменили название, но ОПФ (Потребительское общество) оставили. Всё прошло, ИФНС изменения зарегистрировала, получили новое свидетельство где указано – Потребительское общество.

    • Николай, значит, отметим Ярославскую область (г. Ярославль) как ещё один регион РФ, где сотрудники налоговой инспекции не исполняют Закон 99-ФЗ о 05.05.2014г.
      Однако, это не означает, что у Вас “прошло”, то и у других пройдёт в Вашем регионе.
      Но, в любом случае спасибо, что поделились информацией.

Ваш отзыв Это ваш шанс быть услышаным!